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    他看到的情况差不多——民警忙得脚不沾地，但群众依然不满意。

    在城郊结合部的派出所，一个来办户籍的群众正在发火：“我都跑三趟了，每次都说材料不全，你们到底要什么？”

    窗口民警耐心解释：“您缺房产证明，这个必须要有……”

    “我房子是自己盖的，哪来的房产证？”

    “那就要村委会出具证明……”

    “村委会说他们不出这个证明！”

    李毅飞在旁边看了十分钟，没说话。

    等群众走了，他走过去问民警：“这种情况多吗？”

    民警看到李毅飞的工作证，紧张地说：“多，特别是城郊地区，很多历史遗留问题，按现行规定办不了，群众不理解。”

    “你们怎么解决？”

    “尽量协调，但有的真解决不了。”民警苦笑，“领导，我们也很为难。”

    离开派出所时，已经是下午一点。

    李毅飞在路边找了个小面馆，三个人简单吃了碗面。

    “书记，下午去哪？”陈默问。

    “去开发区，看看外资企业集中的地方。”李毅飞说，“找个劳动仲裁中心或者法院派出法庭。”

    下午两点，他们来到高新区劳动仲裁中心。

    这里排队的人不少，大多是外来务工人员。

    李毅飞没亮身份，就在大厅里坐着听。几个务工人员正在议论：

    “我们厂那个外籍经理，动不动就骂人，还扣工资。”

    “你去告啊。”

    “告什么告，人家是外资，政府保护还来不及呢。”

    “就是，上次老王去告，结果工作丢了，钱也没要到。”

    李毅飞听了半小时，然后走进仲裁庭。

    一个仲裁员正在调解劳资纠纷，当事人是一家外资企业和被解雇的员工。

    “公司说你严重违纪，所以要解雇你，还不给补偿。”仲裁员说。

    “我哪里违纪了？就是顶了他两句，他就把我开了！”员工很激动。

    “有证据吗？”

    “车间里的人都听到了，但他们不敢作证……”

    调解进行得很艰难。

    企业代表态度强硬，员工拿不出有力证据。

    李毅飞看了一会儿，悄悄退出来。

    在走廊里，他碰到了仲裁中心主任。

    “李书记？”主任认出了他，“您怎么来了？”

    “路过，看看。”李毅飞问，“像刚才那种案子，多吗？”

    “多，特别是外资企业。”主任叹气，“有些外籍管理人员不熟悉我国法律，管理方式简单粗暴，容易引发纠纷。

    但我们处理起来也难——既要依法办事，又要考虑招商引资环境。”

    “依法办事是第一位的。”李毅飞说，“外资不是法外之地。”

    “是，是。”主任连连点头。

    离开仲裁中心，天色已晚。

    回省城的路上，李毅飞一直在看窗外出神。

    一天调研，看到的问题比想象的还多。

    基层警力不足，反诈手段滞后，外资企业管理不规范，群众办事难……每一个问题都不小，都需要解决。

    “李书记，明天去哪？”陈默问。

    “去东海市看看。”李毅飞说，“东海市是港口城市，涉外案件多，政法工作有特殊性。”

    车驶入省委大院时，天已经黑了。

    李毅飞回到办公室，打开笔记本，开始整理今天的所见所闻。

    他写得很细，每个问题都记下来，还附上自己的思考。

    写到外资企业问题时，李毅飞停了一下，加了一行字：“需专题研究，依法规范外企管理，维护劳动者权益。”

    写完已经晚上九点。

    城市灯火辉煌，一片繁华景象。

    但今天他看到的那一面，才是这片繁华的底色——有矛盾，有纠纷，有不公，但更有一群人在努力解决问题，维护秩序。

    而他现在要做的，就是让这些人更有力量，让问题解决得更快，让秩序维护得更好。

    　　


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